進出口貨物木質包裝，作為國際貿易中使用最為頻繁的包裝材料，在有效保障商品運輸安全的同時，也是有害生物傳播和擴散的載體。為防止有害生物傳入傳出，各國都采取了嚴格的檢驗檢疫措施。在江蘇徐州口岸的采訪中，筆者深切認識到進出口貨物木質包裝檢疫的重要性。
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據江蘇徐州檢驗檢疫局局長鞠德群介紹，按照我國進境貨物木質包裝檢疫新要求，徐州局嚴格把關，規范檢疫，為禁止國外有害生物闖入國門做了大量工作。下面記述的就是該局保障國門安全的幾個小故事。
真奇怪：一批貨竟有9個國家的木包裝
今年3月25日，徐州檢驗檢疫局工作人員來到徐州某進出口公司，對從比利時進口的一批零部件進行木質包裝檢疫。當打開集裝箱時，檢驗檢疫人員一下子全都愣住了。他們發現，這批進境貨物木質包裝箱上，有著各式各樣、各種規格的IPPC標識。再經現場仔仔細細查驗，卻見該批貨物木質包裝上竟然有意大利、波蘭、德國、斯洛伐克、斯里蘭卡、比利時、荷蘭、白俄羅斯等9個國家的IPPC標識，且有6根墊木無IPPC標識，與申報嚴重不符。
“這是怎么回事？”在對該企業進行詳細詢問時，企業負責人百般抵賴，拒不配合，且提供不了有關波蘭、斯里蘭卡、白俄羅斯等國家6個木質包裝的相關合法證明材料。 
為使該企業認識到其行為的危害性和后果的嚴重性，徐州檢驗檢疫局對該企業進行了專門的法制教育和進境疫病疫情的知識普及，在法律法規和大量事實證據面前，企業認識到了其行為的嚴重性。徐州檢驗檢疫局依法對無法提供合法手續的木質包裝和無標識的墊木進行了更換并焚燒銷毀，并對企業未如實申報等情況進行了行政處罰，有效教育和震懾了當事人，對遏制進境貨物檢疫監管中的各種違法行為起到了良好的警示作用。
貪便宜：企圖蒙混過關
據徐州檢驗檢疫局檢疫人員介紹，在進境貨物木質包裝檢疫中，常常發現有故意少報甚至瞞報行為。一些進出口企業明知我國對進境木質包裝的相關規定，但因我國國內除害處理費用遠低于國外處理費用，出于經濟成本考慮，有意采用未加施標識的木包裝，待貨物進入國內再進行相關處理。
2014年4月3日，徐州檢驗檢疫局開發區辦事處對某進出口公司從美國進口的一批設備檢驗時發現，該批進境貨物是用木質包裝進口的，但申報材料中卻標注無木質包裝、無須檢疫。檢驗人員在隨后對木質包裝檢疫時發現，5個木質包裝箱上無IPPC標識，7個木質托盤無標識，2個木質包裝貨證不符，1個木質包裝無國別，2個木質墊木無標識。
針對上述情況，徐州檢驗檢疫局對該企業作出行政處罰的決定，并對該企業進出口部門人員進行了專門培訓教育，指導他們與外商溝通協調，做好木質包裝申報與檢疫工作。
藏“真兇”：還披著合法外衣
有時木質包裝雖然加施了IPPC標識，仍然可能傳播重要有害生物，為此應引起檢驗檢疫部門的高度重視，加強入境木質包裝的檢疫監管。
2014年4月，徐州檢驗檢疫局工作人員在對一批來自中國臺灣的木質包裝實施檢疫查驗時，發現該批貨物使用的木箱雖加施了IPPC標識，但檢疫人員仔細觀察發現有兩塊墊木密布細小蟲孔，立即將該批貨物封存，并現場取樣送實驗室做進一步檢疫。截獲的有害生物經鑒定為毛列材小蠹Xyleborus seriatus和小粒材小蠹Xyleborus saxeseni Ratzeburg。鑒于該企業因首次進口，不了解相關檢疫規定，徐州檢驗檢疫局以控制疫情傳入傳播為目的，在堅持執法原則的同時，進行了現場教育，讓更多的進口企業了解并遵守相關檢疫規定。
檢驗檢疫部門提醒說，為防止林木有害生物隨進境貨物木質包裝傳入我國，保護我國森林、生態環境及旅游資源，國家質檢總局7月份發布了進境木質包裝檢疫新要求的通知，自9月1日起，6種木質包裝調出檢疫范圍，對木質包裝的檢疫處理方法進行了重新規定，并對木質包裝的IPPC標識進行了明確。在此，檢驗檢疫部門提醒廣大進口企業：進口貨物時，應詳細了解我國有關法律法規，嚴格遵守報檢規定，及時了解、熟悉并掌握檢驗檢疫報檢方面的規定和要求，做到不漏報、不瞞報、不盲報；申報前要認真核實貨物信息，在包裝未明的情況下應及時與國外供貨商進行溝通，并在貿易或運輸單據中注明具體的包裝種類和數量；代理報檢單位要切實加強責任意識，做好與委托企業的溝通協調，認真履行如實、規范申報的職責和義務。此外，收貨人在簽訂貿易合同時盡可能增加對貨物使用木質包裝檢疫處理要求的條款，以便明確貿易雙方責任，并敦促國外發貨商規范對木質包裝的檢疫處理和使用，以符合我國的植物檢疫要求，保證對外貿易的正常進行。
